景德镇张宪涛律师网-国务院 中央军委国发[1984]第139号批转关于做好一九八四年军队转业干部安置工作意见的通知

国务院 中央军委国发[1984]第139号批转关于做好一九八四年军队转业干部安置工作意见的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,各大军区、省军区、各军,军委各总部、各军兵种:
国务院、中央军委同意国务院军队转业干部安置工作小组、总政治部、劳动人事部、财政部《关于做好一九八四年军队转业干部安置工作的意见》,现发给你们,请按照执行。
安置军队转业干部,是一项重要的政治任务,是关系到全党全军全国各族人民根本利益的一件大事,必须予以高度重视。军队各级组织要教育转业干部保持和发扬人民解放军的光荣传统,愉快地服从组织分配,到社会主义建设最需要的地方去工作。地方各级政府、所有部门和单位要积极承担任务,做到热情欢迎,妥善安置,耐心培养,合理使用。军队和地方各级组织要适应改革的新形势,以改革的精神,加强领导,密切协作,共同努力,圆满完成这项光荣的政治任务。
这批军队转业干部安置工作结束后,各地区和军队各大单位要作出总结,分别报送国务院、中央军委。
一九八四年十月六日
附:关于做好一九八四年军队转业干部安置工作的意见
一九八四年军队有×××××余名干部退出现役转业到地方工作,其中团职××余名,营职××余名,连排职××余名,技术干部××余名。这批干部的素质较好,经部队培养、锻炼,具有较高的政治觉悟和一定的工作能力;党员占绝大多数;文化程度一般都达到初中水平,其中高中和大专水平的占34.2%;年龄在四十五岁以下的占90%以上。
党中央、国务院、中央军委领导同志强调指出:安置军队转业干部是一件大事情,是一件具有重大政治意义的工作。它关系到我们整个党、整个国家、整个民族的根本利益。六届人大二次会议通过的《中华人民共和国兵役法》规定:“军官退出现役后,由国家妥善安置”。所以,这不只是军队的事情,而且是全党全国人民的事情,是一项重要的政治任务,各级政府、所有部门和单位必须高度重视,切实加强领导。要根据国家经济现代化建设和部队现代化建设的需要,妥善安置军队转业干部,使之各得其所,人尽其才。要认真负责地把这项工作抓紧、抓细、抓好。
当前,我国的政治、经济形势很好。随着社会主义建设事业的迅速发展,一些部门和单位需要进一步充实和加强。大好形势为我们完成军队转业干部安置工作任务提供了有利条件,也提出了新的更高要求。安置工作必须适应改革的新形势,进行必要的改革。据此,对做好一九八四年军队转业干部的安置工作,提出以下意见:
一、这批转业干部原则上由本人原籍或入伍的省、自治区、直辖市根据当地实际情况进行分配,主要充实到各行各业的基层。有增加干部指标的部门、单位应首先从这批军队转业干部中调配。确有实际困难需要在其它地区安置的,军队各大单位可与各地协商,酌情予以安排,京、津、沪三大市要从严控制。对要求到边疆参加建设的,应予鼓励。他们的职务主要根据四化建设的需要和干部的具体条件,并参照他们原在军队的职务,予以适当安排。专业技术干部按所学专业尽量对口安排。团职转业干部未安排县级职务的,应享受当地县级干部的政治、生活待遇。
二、对军队转业干部进行文化和专业培训,是新的历史时期对安置工作提出的新任务。它体现了安置工作适应改革形势的发展要求,是落实干部队伍“四化”,提高干部素质的战略措施。
中央领导同志多次指示,军队干部转业到地方,地方要承担安置任务;要进行专业培训,培训好了再进入工作岗位。因此,军队和地方各级组织必须把培训军队转业干部的工作作为安置工作的组成部分和改革安置工作的重要内容,予以认真对待。
转业干部的文化培训由军队负责。今年转业的干部应达到初中以上文化水平。
专业培训以地方为主组织进行,军队予以协助。转业干部报到后,除对口分配的专业技术干部可直接或进行短期培训后走上工作岗位外,其他干部应按照干什么学什么的原则,由各地区、各系统采用多种形式,进行上岗前的专业训练。实训时间一般应安排半年左右。师资、教材由主办单位和教育部门设法解决。各地区要充分利用大、中专院校,干部学校和党校培训转业干部。
训练场所确有困难的,军队应设法协助解决。训练经费,由军队和地方共同负担。军队以每名转业干部补助五十元的标准按国家下达军队转业干部分配计划拨给地方。地方行政事业单位在财政部拨发的转业干部行政事业经费中开支;企业单位从职工教育经费中列支。军队拨付的训练补助费由国务院军队转业干部安置工作小组办公室统筹安排使用;各地从财政部拨发的行政事业经费中提取的训练补助费,由各省、自治区、直辖市军转部门统筹安排使用。
有条件的省、自治区、直辖市可在大、中专院校开设能取得毕业文凭的转业干部培训班,也可筹建转业干部培训中心。
各级军转部门要负责做好统筹规划、组织协调、督促检查、总结提高的工作。
三、安置军队转业干部随调爱人的工作是一项重要任务。要做到与转业干部同时接收,同时安排,同时发出报到通知。转业干部随调爱人中的干部、工人,分别由各地人事、劳动部门负责安排。确无全民所有制单位接收的,可将全民所有制职工暂时安排在集体所有制单位。确无集体所有制单位接收的,可将县以上集体所有制职工暂时安排在全民所有制单位,有的也可暂时安排在乡镇集体所有制单位。凡未按所有制性质对口安排的,均保留随调前所在单位所有制性质的职工身份。
军队管理的全民所有制和军队各大单位及省军区直属的集体所有制企业,凡劳动指标由地方人事、劳动部门划拨的,也应积极承担安置转业干部及随调爱人的任务。
转业干部的爱人身体不能坚持正常工作的,应在原单位办理病退手续后随迁,不要办理随调。
四、认真贯彻以地方为主、中央补助为辅的方针,积极落实军队转业干部所需的住房。今年中央财政按每名转业干部一千元的标准拨付建房补助费。各级政府和接收单位要积极自筹资金,千方百计落实军队转业干部所需的住房。凡用于军队转业干部建房的投资国家免征建筑税,具体办法由财政部税务总局和国务院军队转业干部安置工作小组办公室另行规定。所需基建指标,在国家计委下达的基建指标中由省、自治区、直辖市人民政府负责统筹安排。各地区、各部门在分配统建住宅时,要优先照顾转业干部的急需。
五、行政事业单位接收军队转业干部,由财政部按国家分配计划人数的60%的比例拨发经费。团职转业干部,相应增加编制。企业单位接收军队转业干部所需劳动指标,在国家下达给各地区各部门的劳动指标内解决。接收转业干部随调爱人所需劳动指,调出调入单位相应增减。
六、中央国家机关在各地的直属单位仍由各省、自治区、直辖市负责分配军队转业干部。各部门要主动承担任务,积极支持地方共同做好接收安置工作。
七、已丧失干部条件的人员和因病残不能坚持正常工作、有问题未作结论的干部,不要安排转业。
凡地方干部转为武装警察干部的,今年不要纳入转业干部分配计划。
八、军队转业干部的交接工作,由军队各大单位派出少量移交人员,携带干部和随调爱人的档案材料向有关省、自治区、直辖市一次交接清楚。凡移交的档案材料,军队要如实填写,认真审查,切实防止错填、错报、错交等现象的发生。对每个转业干部在“文化大革命”中的表现,要按照《中共中央关于整党的决定》和有关规定精神,有问题需要作结论的,要作出结论;没有发现问题的,要在《军队干部转业审批报告表》的“德才表现”项内加以说明。
九、安置军队转业干部是一项经常性的工作。各级军转部门不仅要负责安置,而且要负责规划检查专业培训工作等,任务很重。各省、自治区、直辖市要建立健全军队转业干部安置工作小组;省级应设办事机构,行署(市)、县两级可根据接收任务轻重情况,由各地自行确定,要保证安置工作的顺利开展。
十、这批转业干部的安置工作,于一九八四年十月二十日前交接完毕,十二月底做好分配工作并发完报到通知,全部工作于一九八五年三月底基本结束。
军队转业干部安置工作,牵涉面广,政策性强。军队和地方都必须高度重视,切实加强领导,互相支持,密切合作,遇有问题协商解决。要加强思想政治工作。地方各级政府要教育广大干部和群众充分认识安置军队转业干部是我们的光荣传统,是各级政府义不容辞的责任。要切实帮助转业干部解决工作、生活中的困难和实际问题。做到热情欢迎,妥善安置,耐心培养,合理使用。军队各级组织要教育转业干部顾大局,识大体,愉快地服从组织分配,保持和发扬人民解放军的光荣传统,到社会主义建设最需要的地方和岗位去工作。军队和地方各级组织都要坚决抵制安置工作中的不正之风,发现问题应予严肃处理。各级劳动、人事、教育、铁道、交通、公安、粮食、商业、房管等部门,要在各级政府统一领导下,密切配合,共同努力,圆满完成各自承担的工作任务。
一九八四年八月二十一日
附:国务院军队转业干部安置工作小组、总政治部《一九八四年军队转业干部分配计划》(略) 点击返回★张宪涛律师网★首页